Archives pour la catégorie Observatoire du changement

Observations au jour le jour des évolutions de la république et des changements mis en oeuvre depuis le 6 mai 2012.

L’IGAC, Indicateur Global d’Avancement du Changement, publié par l’Observatoire du changement, mesure l’avancement de chacune des 195 promesses élémentaires constituant les 60 engagements du programme de François Hollande lors de l’élection présidentielle de 2012.

Pour contribuer à l’Observatoire du Changement, c’est simple, c’est gratuit… et c’est bénévole : Il suffit d’envoyer un mail non anonyme (précisant nom, ville, téléphone) à vguibert92@gmail.com en indiquant les engagements de FH sur lesquels vous souhaitez exercer une surveillance particulière.

7 niveaux d’évaluation de chaque promesse élémentaire ont été définis. A un niveau donné correspond un score. Le niveau global d’avancement est calculé comme la somme des évaluations élémentaires pondérées selon ces scores.

29 mois après l’élection de François Hollande, quasiment à la mi-mandat, nous en serions à 56% d’avancement global, soit une légère régression depuis la dernière évaluation. En effet, jusqu’à preuve du contraire, nous considérons comme « abandonnés » les projets de réforme de la fiscalité individuelle, et comme « entrepris différemment » les promesses relatives à la politique familiale.

L’évaluation complète est accessible en cliquant ici

Les français restent inquiets et entretiennent un sentiment de déception et de mécontentement, faute de résultats tangibles en matière de pouvoir d’achat, d’emploi et de logement. Cela occulte des avancées majeures dans le domaine des lois sociales (Sécurisation de l’Emploi, Formation Professionnelle, financement de l’Insertion par l’Activité Economique), de la réduction des déficits ou de la transition énergétique, dont les effets sont attendus à moyen ou long terme.

Indicateur Global d’Avancement du Changement IGAC Evaluation #09 – Avril 2014 – 58%

13 avril 2014

Vincent Guibert

Observatoire du changement Pas de commentaire

23 mois après l’élection de François Hollande, nous en serions à 58% d’avancement global.

L’évaluation complète est accessible en cliquant ici

Un problème technique empêche la publication des graphiques, désolé.

Les français sont très largement insatisfaits de ce bilan. Ils l’ont montré les 23 et 30 mars dernier, notamment par l’abstention massive d’électeurs de gauche.

Avec la nomination du nouveau Premier Ministre et du nouveau gouvernement, la reprise en main est manifeste. Sur les plans économiques et sociaux, trois points clés doivent être particulièrement surveillés dans les semaines qui viennent :

L’action envers l’Union Européenne pour une réorientation vers un politique moins austéritaire.
La poursuite des discussions autour du Pacte de Responsabilité afin que les entreprises prennent des engagement tangibles en échange des baisses de cotisations qui leurs seront à accordées. Voir pour exemple la note du think tank Terra Nova
La réforme de la fiscalité vers plus de simplicité et de justice.

Indicateur Global d’Avancement du Changement IGAC Evaluation #08 – Oct 2013 – 59%

31 octobre 2013

Vincent Guibert

Observatoire du changement Pas de commentaire

L’IGAC, Indicateur Global d’Avancement du Changement, publié par l’Observatoire du Changement, mesure l’avancement de chacune des 195 promesses élémentaires constituant les 60 engagements du programme de François Hollande lors de l’élection présidentielle de 2012.

Pour contribuer à l’Observatoire du Changement, c’est simple, c’est gratuit… et c’est bénévole : Il suffit d’envoyer un mail non anonyme (précisant nom, ville, téléphone) à observactions@neuf.fr en indiquant les engagements de FH sur lesquels vous souhaitez exercer une surveillance particulière.

18 mois après l’élection de François Hollande, nous en serions à … 59 % d’avancement global.

Lorsqu’on y regarde de plus près :

L’évaluation complète est accessible en cliquant ici

Parmi les sources de satisfaction :

* les efforts en matière de production indistrielle avec le lancement en septembre de 34 projets innovants.

Parmi les sources d’inquiétude :

* les questions fiscales, qui expliquent d’ailleurs le recul d’un point de l’indice depuis août 2013 et le mécontentement persistant de nos concitoyens. La réforme fiscale annoncée dans le programme du candidat semble tombée aux oubliettes. En lieu et place, des nouvelles taxes surgissent ça et là ‘ »EBE », sodas, PEL/PEA, plafond du QF…) , font polémique, donnent un sentiment d’impréparation et d’improvisation.

Voir également mon récent article « ras-le-bol »

Pour preuves supplémentaires, ci-dessous le bilan des réformes fiscales engagées en regard de celles promises en 2012.

Ces atermoiements masquent des avancées notoires dans d’autres domaines (industrie, emploi, logement, justice, école …) et risquent de plomber durablement l’action gouvernementale. Il est grand temps que nous nous mobilisions largement pour exiger l’application de l’ensemble de ces réformes.

Commentaires, correctifs, précisions ou propositions seront les bienvenus !

Indicateur Global d’Avancement du Changement IGAC Evaluation #07 – Août 2013 – 60%

31 août 2013

Vincent Guibert

Observatoire du changement Pas de commentaire

15 mois après l’élection de François Hollande, nous en serions à … 60 % d’avancement global.

Lorsqu’on y regarde de plus près :

L’évaluation complète est accessible en cliquant ici

Parmi les sources de satisfaction :

* le vote de la loi sur la consommation le 3 juillet dernier qui renforce les droits des consommateurs (actions de groupe, surendettement, indications géographiques…)

* l’accent et les moyens mis sur la la production et le « made in France » : filières et plans de développement industriels, logiciel Colbert 2.0 d’aide à la relocalisation

Parmi les sources d’inquiétude :

* les réformes financières (système bancaire, fiscalité) qui semblent en panne voire sujettes à reculades

* le non-cumul des mandats et le vote des étrangers qui ne progresseront pas d’ici les élections de 2014

* l’attitude des media plus prompts à rechercher querelle et petites phrase qu’à analyser les rélalisations et les projets en cours

Commentaires, correctifs, précisions ou propositions seront les bienvenus !

Indicateur Global d’Avancement du Changement IGAC Evaluation #06 – Mai 2013 – 56%

5 mai 2013

Vincent Guibert

Observatoire du changement Pas de commentaire

Un an après l’élection de François Hollande, nous en serions à … 56 % d’avancement global.

L’impatience est grande, les inquiétudes immenses, les résultats se font attendre, les lobbies de la finance ne désarment pas, l’Union Européenne demeure libérale mais au bout du compte, le programme pour lequel une majorité des Français ont voté est appliqué.

Reste à ce que son efficacité se révèle et soit démontrée.

Lorsqu’on y regarde de plus près :

L’évaluation complète est accessible en cliquant ici

Parmi les sources de satisfaction :

* un bond spectaculaire de 25% depuis la dernière évaluation effectuée en mars dernier.

* à quelque chose, malheure est bond puisque l’affaire « Cahuzac » a permis que s’accélère la réalisation de bon nombre de réformes.

* par ailleurs, les projets de lois annoncés ou en cours sur la consommation, le logement et l’urbanisme, l’enseignement supérieur, l’audiovisel public, la constitution, le livre blanc de la Défense, ainsi que le bilan publié par le gouvernement nous ont fourni des informations qui manquaient auparavant.

ce document bilan de la première année est accessible en cliquant ici

Parmi les sources d’inquiétude :

* les réformes financières (système bancaire, fiscalité) qui semblent en panne

* le non-cumul des mandats et le vote des étrangers qui ne progresseront pas d’ici les élections de 2014

* quelques réalisations, qui demeurent du ressort de « missions » (Responsabilité sociétale des entreprises, règles des trois tiers dans l’habitat, audiovisuel) dont la production sera attendue avec vigilance.

* la communication, qui n’est pas à la hauteur des réalisations engagées ou accomplies

DERNIERE MINUTE : VOIR AUSSI www.bilan-engagements.fr

Commentaires, correctifs, précisions ou propositions seront les bienvenus !

Indicateur Global d’Avancement du Changement IGAC Evaluation #05 – Mars 2013

31 mars 2013

Vincent Guibert

Observatoire du changement Pas de commentaire

En cette fin mars, nous en serions à …

… 31% d’avancement global.

JAUGESN4 201303

L’impatience est grande, les inquiétudes immenses, les résultats se font attendre, le chômage et les déficits persistent, des renoncements spectaculaires occultent ce qui a déja été accompli car pourtant, déja 25 points en place et plus de 50 autres entrepris.

A noter : une évolution dans la représentaiton des indicateurs, avec dorénavant 5 icônes au lieu de 4.

L’évaluation complète est accessible en cliquant ici

Parmi les sources de satisfaction :

* des annonces sur la réforme du système hospitalier

* la confirmation des investissements sur le Grand Paris

Parmi les sources d’i
nquiétude :

* le grand nombre de points sur lesquels manquent des informations

* les réformes financières (système bancaire, fiscalité) qui semblent en panne

* le non-cumul des mandats et le vote des étrangers qui ne progressent pas

* l’annonce d’une timide réforme consitutionnelle ne parlant pas de laïcité

* retard sur le facteur 4 en CO2, et urgence d'une réorientation suite à l'expérience allemande qui tourne mal

Commentaires, correctifs, précisions ou propositions seront les bienvenus !

Indicateur Global d’Avancement du Changement IGAC Evaluation #04 – Jan 2013

27 janvier 2013

Vincent Guibert

Observatoire du changement Pas de commentaire

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niveau d’avancement	score
1. Pas d’information	0
2. Entrepris selon programme	2
3. Entrepris différemment	1
4. En retard ou suspendu	-1
5. Abandonné	-2
6. En place et conforme	3
7. Effets positifs avérés	5

En cette fin janvier, nous en serions à … 29% d’avancement.

igac legende baro jan2013-copie-1

L’évaluation complète est accessible en cliquant ici

Parmi les sources de satisfaction :

* l’engagement d’un programme d’aide à la relocalisation des industries

* l’engagement de réformes concernant la dépendance

* l’accord interprofessionnel sur la sécurisation de l’emploi

* l’adoption du contrat de génération par l’Assemblée Nationale

Parmi les sources d’inquiétude :

* le grand nombre de points sur lesquels manquent des informations

* la timide réforme du système bancaire, un an après le discours du Bourget

* l’arrêt des réformes fiscales

* n’était-il pas question également d’un nouveau Traité de l’Elysée ?

Merci de signaler toute erreur, imprécision ou ommission.

Indicateur Global d’Avancement du Changement IGAC Evaluation #03 – Déc 2012

23 décembre 2012

Vincent Guibert

Observatoire du changement Pas de commentaire

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niveau d’avancement	score
1. Pas d’information	0
2. Entrepris selon programme	2
3. Entrepris différemment	1
4. En retard ou bloqué	-1
5. Abandonné	-2
6. En place et conforme	3
7. Effets positifs avérés	5

En cette fin décembre, nous en serions à … 28% d’avancement.

L’évaluation complète est accessible en cliquant ici

45 promesses élémentaires sont considérées comme « entreprises selon programme »

Sont considérées comme « En place et conformes » les 23 promesses élémentaires suivantes:

1.1	Je créerai une Banque publique d'investissement.
1.2	À travers ses fonds régionaux, je favoriserai le développement des PME, le soutien aux filières d'avenir et la conversion écologique et énergétique de l'industrie.
2.4	Les PME, les TPE, les artisans et les commerçants auront, dans chaque région, un interlocuteur unique.
2.5	Le crédit d'impôt recherche leur sera rendu plus simple et plus accessible.
11.1	Je proposerai à nos partenaires un pacte de responsabilité, de gouvernance et de croissance pour sortir de la crise et de la spirale d'austérité qui l'aggrave.
15.1	Je ferai contribuer les plus fortunés des Français à l'effort national en créant une tranche supplémentaire de 45% pour les revenus supérieurs à 150 000 euros par part.
16.2	J'augmenterai de 25% l'allocation de rentrée scolaire dès la prochaine rentrée.
17.1	Je reviendrai sur les allégements de l'impôt sur la fortune institués en 2011 par la droite, en relevant les taux d'imposition des plus gros patrimoines.
17.2	L'abattement sur les successions sera ramené à 100 000 euros par enfant et l'exonération en faveur des conjoints survivants sera conservée.
18.1	Je ferai en sorte que tous ceux qui ont 60 ans et qui auront cotisé la totalité de leurs annuités retrouvent le droit de partir à la retraite à taux plein à cet âge-là : ce principe sera mis en ?uvre immédiatement.
18.2	Une négociation globale s'engagera dès l'été 2012 avec les partenaires sociaux afin de définir, dans un cadre financier durablement équilibré, l'âge légal de départ à la retraite, la prise en compte de la pénibilité, le montant des pensions et l'évolution des recettes indispensables à la pérennité de notre système de retraite solidaire.
22.4	Je renforcerai la loi SRU, en multipliant par cinq les sanctions qui pèsent sur les communes refusant d'accueillir les ménages aux revenus modestes et moyens.
22.5	Je porterai à 25% les exigences en matière de construction de logements sociaux
26.1	J'imposerai aux dirigeants des entreprises publiques un écart maximal de rémunérations de 1 à 20.
29.3	Je créerai un ministère de l'outre-mer rattaché au Premier ministre
34.1	Je créerai 150 000 emplois d'avenir pour faciliter l'insertion des jeunes dans l'emploi et l'action des associations, en priorité dans les quartiers populaires.
34.2	Je reviendrai sur la défiscalisation et les exonérations de cotisation sociale sur les heures supplémentaires, sauf pour les très petites entreprises.
39.6	J'abrogerai la circulaire sur les étudiants étrangers.
43.1	Je lancerai un vaste plan qui permettra à 1 million de logements par an de bénéficier d'une isolation thermique de qualité. Seront ainsi créés des dizaines de milliers d'emplois. Les économies de chauffage qui en découleront redonneront du pouvoir d'achat aux ménages.
44.6	Je reviendrai à un taux de TVA à 5,5% pour le livre et la billetterie,
47.2	Je réduirai de 30% la rémunération du président de la République et des ministres.
52.2	Je créerai des zones de sécurité prioritaires où seront concentrés davantage de moyens.
55.3	Dès l'été 2012, je réunirai une grande conférence économique et sociale qui sera saisie des priorités du quinquennat.

Sont considérées comme « Entreprises (mais) différemment du programme » les 8 promesses élémentaires suivantes :

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2.3	Pour cela, je doublerai le plafond du livret développement durable, en le portant de 6 000 à 12 000 euros.
7.1	Je séparerai les activités des banques qui sont utiles à l'investissement et à l'emploi, de leurs opérations spéculatives.
9.2	Je rétablirai l'équilibre budgétaire en fin de mandat.
14.1	La contribution de chacun sera rendue plus équitable par une grande réforme permettant la fusion à terme de l'impôt sur le revenu et de la CSG dans le cadre d'un prélèvement simplifié sur le revenu (PSR).
14.2	Une part de cet impôt sera affectée aux organismes de sécurité sociale.
15.2	En outre, nul ne pourra plus tirer avantage des « niches fiscales » au-delà d'une somme de 10 000 euros de diminution d'impôt par an.
16.3	Je rendrai le quotient familial plus juste en baissant le plafond pour les ménages les plus aisés, ce qui concernera moins de 5% des foyers fiscaux.
59.1	J'engagerai un retrait immédiat de nos troupes d'Afghanistan : il n'y aura plus de troupes françaises dans ce pays à la fin de l'année 2012.

Sont considérées comme « En retard ou bloquées » les 2 promesses élémentaires suivantes :

9.3	Pour atteindre cet objectif, je reviendrai sur les cadeaux fiscaux et les multiples « niches fiscales » accordés depuis dix ans aux ménages les plus aisés et aux plus grosses entreprises. Cette réforme de justice permettra de dégager 29 milliards d'euros de recettes supplémentaires.
50.1	J'accorderai le droit de vote aux élections locales aux étrangers résidant légalement en France depuis cinq ans.

Sont considérées comme « Abandonnées » les 2 promesses élémentaires suivantes :

3.6

Je mettrai en place trois taux d'imposition différents sur les sociétés : 35% pour les grandes, 30% pour les petites et moyennes, 15% pour les très petites.

11.2

Indicateur Global d’Avancement du Changement IGAC Evaluation #02 – Oct 2012

23 octobre 2012

Vincent Guibert

Observatoire du changement Pas de commentaire

L’IGAC, Indicateur Global d’Avancement du Changement, publié par l’Observatoire du Changement, mesure l’avancement de chacune des 195 promesses élémentaires constituant les 60 engagements du programme de François Hollande lors de l’élection présidentielle de 2012.

Tout commentaire, correctif ou précision sera bienvenu. Pour contribuer à l’Observatoire du Changement, c’est simple, c’est gratuit… et c’est bénévole !

Il suffit d’envoyer un mail non anonyme (précisant nom, ville, téléphone) àobservactions@neuf.fr en indiquant éventuellement les engagements de FH sur lesquels vous souhaitez exercer une surveillance particulière.

En cette fin octobre, nous en serions à … 23% d’avancement mais attention, un arbre peut cacher la forêt.