« Respecter les droits, imposer des devoirs »

22 propositions pour apporter les réponses justes et efficaces à la délinquance

Ce mercredi à Créteil, les socialistes ont présenté leurs propositions pour la sécurité, qui reposent sur quatre grands principes:
I. Bâtir une société qui crée de la sécurité
II. Assurer une présence quotidienne des forces de sécurité et de la justice
III. Ouvrir l'éventail des réponses pour une sanction proportionnée de chaque acte
IV. Moderniser le fonctionnement des forces de sécurité et de la justice

Texte complet

Article complet paru dans Le Monde du 3 septembre 2010

Le « pacte de tranquillité publique » repose sur une nouvelle méthode et de nouvelles propositions. Sur la méthode : élus de gauche et élus de droite, élus nationaux et élus locaux, magistrats, policiers et gendarmes, enseignants et éducateurs, doivent rechercher ensemble des solutions concrètes. Il est devenu indispensable de mobiliser toute la société pour faire reculer la violence et la délinquance. Certes, toutes les solutions ne seront pas consensuelles mais ce qui peut l’être doit être identifié comme tel, faire l’objet d’un accord au profit de la population.

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La baisse continue des effectifs est devenue une plaie : moins 10 000 policiers en trois ans sur le terrain et dans les commissariats, ce sont des milliers d’infractions qui auraient pu être évitées. Mais il faut insister sur la nécessité de réduire les inégalités territoriales les plus manifestes. Pourquoi Paris a-t-elle 1 policier pour 172 habitants, quand Aubervilliers en a 1 pour 418 ? Le débat doit être ouvert de manière transparente et contradictoire.

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Mais je ne doute pas qu’un accord de bonne volonté puisse se dessiner pour remettre les policiers sur le terrain, en les faisant vivre parmi la population, dans la population, pour la protéger par une présence permanente, à la fois dissuasive et confiante. C’est un travail de reconquête patiente qui prendra du temps et nécessite un accord dans la durée et un compromis politique durable.

REDONNER DU POUVOIR AUX HABITANTS

La sécurité doit devenir l’affaire de tous. Chacun a son rôle à jouer dans le recul de la violence. Parents, professeurs, éducateurs, psychologues, travailleurs sociaux sont autant de veilleurs qui voient ce qui se passe et doivent pouvoir alerter. Ils doivent nous permettre de retrouver un minimum de consensus et de sérénité sur le problème de la délinquance des mineurs. Les adolescents doivent apprendre le respect de l’autorité, mais ils ne sont pas des adultes et aucune situation n’est identique à une autre. Il doit y avoir sanction, mais elle doit retrouver progressivité et pédagogie, ce qui suppose de remobiliser toute la société des adultes et remotiver chacun autour de la recherche collective de solutions concrètes.

Au-delà de ces premières orientations, qui peuvent susciter l’adhésion de tous les républicains, je fais également la proposition que nous progressions dans une direction plus radicale encore, qui me paraît à ce jour seule susceptible de répondre aux attentes de la population. Nous devons redonner du pouvoir aux habitants, qui doivent être associés à la lutte contre la délinquance. Non pas une rapide enquête de satisfaction, ou une réunion de veille d’élection, mais un dispositif qui s’inscrira dans le temps et la confiance.

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Nous avons besoin de forces de sécurité publique plus proches de la population et des territoires, mais nous ne voulons pas d’une municipalisation, qui provoquerait trop d’inégalités entre communes. Mais les préfets s’intéressent-ils vraiment aux besoins de la population ? Au niveau local d’autres solutions sont possibles dans la mise en mouvement des forces de l’ordre. Examinons-les.

Forte de l’aspiration au changement qui traverse le pays, la gauche veut des idées neuves pour la France. La sécurité fait partie de ces transformations, dans le respect de nos valeurs respectueuses des êtres humains et de leurs libertés. Mais veillons à restaurer les conditions d’une réussite dans la durée. Tel est le sens de ce « pacte de tranquillité publique » que je propose.

Arnaud Montebourg, député PS et président du conseil général de Saône-et-Loire

Développement économique : le programme des socialistes pour l’Ile de France

Positionner la Région comme un acteur stratégique

Renforcer le fonds régional de garantie avec un objectif d'1 milliard d'euros d'encours de crédit garantis sur 4 ans, pour environ 4.000 PME

Porter les fonds d'investissement régionaux à 250 millions d'euros (fonds de capital-risque, fonds d'amorçage et pré-amorçage, fonds de capital développement, fonds de capital solidaire, fonds de co-investissement avec les business angels)

? Créer 6 clusters mondiaux à dominante industrielle avec, pour chacun d'eux, un centre d'entrepreneuriat et d'accompagnement des jeunes entreprises et un programme immobilier permettant le parcours résidentiel des entreprises

? Doubler le nombre d'incubateurs et de pépinières

? Renforcer le Centre francilien de l'innovation

Faire émerger 1500 nouvelles entreprises de taille moyenne

? Pour les PME à fort potentiel : renforcer le programme Pm'up et poursuivre le soutien aux programmes collaboratifs au sein des pôles de compétitivité

? Pour les PME saines mais devant accomplir une mutation et celles qui doivent être reprises : un programme spécifique combinant diagnostic stratégique, accès facilité aux aides régionales à l'innovation, aux programmes de formation professionnelles et d'accompagnement vers l'emploi, au crédit à taux zéro (prêts d'honneur) et au financement bancaire (renforcement de la garantie bancaire), prise de participation d'Ile-de-France Capital.

? Pour les PME stratégiques en difficulté : créer un fonds de restructuration et de sauvegarde

Poursuivre la transition écologique de l'économie

? Un plan de sensibilisation aux opportunités économiques offertes par le développement durable

? Equipement de parcs industriels bas carbone de grande taille, à très haute performance environnementale

? Agir sur la demande en incitant à l'intégration du développement durable dans l'acte d'achat, à travers les plans filières régionaux

(relations PME-donneurs d'ordre) et la commande publique

? Créer un marché francilien virtuel d'échange de quotas d'émissions de GES destiné aux PME-PMI, où seules les émissions en deçà des normes sont récompensées

? Accroître la part « Développement durable » (comprise dans toutes ses dimensions : environnementale, sociale, territoriale)

dans la gamme régionale de financements pour la porter à l'issue de la mandature à 100% du total

Un Small Business Act francilien

? Favoriser l'accès des PME à la commande publique, notamment à travers le portail collaboratif dématérialisé et le recours plus massif à l'allotissement

? Proposer la mise en place d'une offre commune et territorialisée de services destinés aux PME

? Création d'un Office régional des PME

? Charte relative à l'accès des entreprises des quartiers populaires à la commande publique

? Former et sensibiliser 10 000 jeunes à la création d'entreprise

? Lancer dix conventions d'affaires territorialisées pour la création d'entreprise (sur le modèle de CréaRif)

? Avances remboursables pour les entreprises désireuses d'ouvrir un centre de R&D en Ile de France

? Ouverture de 10 incubateurs/pépinières d'entreprises spécialisées ou accueillantes aux PME étrangères

? Augmenter de 50% le nombre de chercheurs et de « créatifs » étrangers en Ile de France

? Création d'un conseil de l'attractivité collaborative

? Ouverture vers les pays du Sud à travers l'adoption d'un programme d'encouragement aux transferts de technologies, dans

une approche « open source », de « non-profit technologies ».

? Déploiement d'équipes de développeurs chargés de suivre les entreprises stratégiques de la Région (à capitaux français ou

étrangères), notamment dans une perspective d'anticipation des mutations

Faire vivre une autre attractivité

? Avances remboursables pour les entreprises désireuses d'ouvrir un centre de R&D en Ile de France

? Ouverture de 10 incubateurs/pépinières d'entreprises spécialisées ou accueillantes aux PME étrangères

? Augmenter de 50% le nombre de chercheurs et de « créatifs » étrangers en Ile de France

? Création d'un conseil de l'attractivité collaborative

? Ouverture vers les pays du Sud à travers l'adoption d'un programme d'encouragement aux transferts de technologies, dans

une approche « open source », de « non-profit technologies ».

? Déploiement d'équipes de développeurs chargés de suivre les entreprises stratégiques de la Région (à capitaux français ou étrangères), notamment dans une perspective d'anticipation des mutations

L'ESS (Economie Solidaire et Sociale), levier majeur du développement économique

? Mettre en oeuvre des clauses environnementales et sociales dans les marchés publics régionaux

? Réserver une part de la commande publique aux SIAE

? Doubler l'engagement régional dans EQUISOL

? Créer des pôles de coopération territoriaux, véritables pôles de compétitivité du développement local durable

? Mettre en place une offre de formation adaptée aux enjeux de l'Économie Sociale et Solidaire

? Construire un référentiel régional d'utilité sociale, garanti par les pouvoirs publics et co-construit avec les acteurs de l'ESS

? Créer une section ESS dans chaque pépinière et/ou couveuse d'activité ainsi que dans le dispositif PM'UP

? Favoriser la reprise d'entreprises en solutions coopératives

Celle-ci est l’une des préférées de l’actuel Premier Ministre, qui invoque à l’envi le prétendu vide idéologique de l’opposition.

Je prendrai pour seul contre exemple cinglant les conclusions de la réunion dijonnaise du 14 novembre dernier, dont le fond a été éclipsé par la malencontreuse irruption de Ségolène Royal.

6 propositions pour l’Education :

? N°1 – Fonder un nouveau contrat entre la Nation et son école

? N°2 – Des efforts financiers garantis dans la durée
en contrepartie d'améliorations du système

Malgré le contexte budgétaire difficile de 2012, les efforts financiers qui devront être consentis, et garantis dans la durée, devront aller de pair avec l’amélioration du fonctionnement de l’école et de son efficacité par la mise en ?uvre de réformes structurelles portant sur le métier d’enseignant, les temps scolaires, l’organisation des études, les méthodes pédagogiques.

? N°3 – Le métier d’enseignant doit évoluer

Il faudra réfléchir au temps de présence dans les établissements, notamment pour permettre un meilleur accompagnement des élèves (tutorat, soutien scolaire, relations, concertation avec les élèves, orientation, accueil et conseil avec les familles?). L’autonomie des établissements devra être renforcée, les conditions de travail des enseignants fortement améliorées, ainsi que leur rémunération. La formation professionnelle initiale et continue des personnels devra aussi être revue. Des pré-recrutements devront être engages.

? N°4 – Réaménager de façon concertée et puissante les temps scolaires

Pour respecter enfin les rythmes de vie des enfants et des adolescents, la journée et la semaine scolaire doivent être profondément réaménagées, et l'année scolaire devra être allongée au minimum de trois semaines.

? N°5 – Refonder une véritable continuité éducative

Pour permettre à chaque élève d'atteindre un socle commun de connaissances et de compétences avant la fin de la scolarité obligatoire, on assurera une continuité éducative qui fait aujourd’hui défaut. Cette continuité éducative pourrait être déclinée ainsi, de l'accueil de la petite enfance jusqu'à la fin du collège :    

 – Mise en place d’un service public de la petite enfance adossé aux premières années de l'école primaire (petites sections de maternelle) avec éducateurs et enseignants communs ;

– Un effort particulier devra être fait pour l'école primaire afin de permettre à tous les enfants d'entrer au collège dans les meilleures conditions possibles ;

– Réforme du collège avec des enseignements regroupés par champ de connaissance avec un petit nombre d'enseignants en 6^e et 5^e ;

– la valorisation de méthodes pédagogiques propres à promouvoir toutes les intelligences et tous les talents.

? N°6 – Lutter sérieusement contre la violence scolaire dans les établissements
Pour assurer la tranquillité et la sûreté, nous renforcerons la présence stable d'adultes qualifiés pour faire face aux incivilités et aux violences, la présence humaine et le travail en équipes étant la seule réponse durable à des problèmes qui perturbent considérablement le bon fonctionnement de l'école dans certaines zones.

à télécharger dans son intégralité sur le site www.le-rassemblement.fr

ou bien ici : http://peillon.typepad.fr/Conclusions%20Dijon%20PRESSE%20OK.pdf

La Gauche est dépensière et creuse les déficits (à cause de tous ces faignants d’assistés)

La Droite sait gérer les dépenses publiques (grâce à une politique qui libère des entraves et génère de la croissance)

La preuve par l’image avec ce graphique qui représente l’évolution de la dette publique depuis 1997 (Milliards d’euros)

commentaires et analyse sur http://www.alternatives-economiques.fr/la-dette-publique-explose_fr_art_633_45557.html

Les socialistes augmentent les prélèvements obligatoires.

Les socialistes creusent la dette …

Quel est l’impact du paquet fiscal sur la dette publique ?